Наркотические вещества и их прекурсоры. Ответственность за изготовление и сбыт наркотических средств

Уголовный кодекс содержит ответственность за изготовление, переработку и производство наркотиков. Первые два понятия имеют много общего.
Незаконное изготовление наркотиков (не имеющее целью их последующий сбыт) – это умышленные действия лица по получению из наркотикосодержащих растений, химических и лекарственных веществ одного или нескольких наркотиков (психотропных веществ), которое пригодно к использованию или употреблению.
Оно предполагает дополнительную обработку веществ в виде выпаривания, возгонки и рафинирования и пр.
Изготовленные наркотические вещества должны входить в перечень, утвержденный Правительством РФ в качестве запрещенных (№1002).
Не могут считаться изготовлением наркотических средств такие действия:
-Измельчение растения в целях более удобного его использования при курении без задачи по повышению концентрации растения.
-Разбавление наркотического средства без изменения его химического состава.
-Сбор дикорастущей конопли, ее прессование и укладка.
-Растворение наркотических средств в воде, в результате чего не меняется химическая структура вещества.
Состав указанного преступления – формальный. Момент окончания незаконного изготовления – приобретение наркотическим веществом свойства, которое позволяет ему оказывать воздействие на ЦНС, переработки – в момент повышения концентрации вещества или усиления его эффекта.
Субъективная сторона преступления состоит в наличии прямого умысла  у лица.
Предметом преступления являются различные наркотические и психотропные действия.
Изготовление и переработка наркотиков относятся к группе преступлений против здоровья граждан. Дополнительным объектом данного преступления является нормальная деятельность лечебных, научно-исследовательских, фармацевтических и прочих организаций. Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил обращения с запрещенными составами.
Для привлечения лица к уголовной ответственности преступник должен осознавать, что он совершал незаконные деяния. Также он должен достичь на момент совершения преступления возраста 16 лет.
Незаконное изготовление наркотиков следует отличать от незаконного производства. В основе различий лежат такие параметры, как:
-способ получения (обычно для производства используется специальное оборудование);
-объем получения и серийность (данный признак указывает на наличие общих признаков у готовых веществ);
-расфасовка наркотиков;
-степень готовности для дальнейшего потребления.
Незаконное изготовление и переработка наркотиков для их квалификации по ст. 228 УК РФ не должны иметь цели сбыта. Целями изготовления обычно являются:
-желание попробовать запрещенные препараты;
-угостить друзей;
-отдать долг;
-расплатиться за определенную услугу или товар;
-заменить покупные наркотики при отсутствии денег на них и пр.
Ответственность за производство наркотических средств более жесткая, так как имеет большую общественную опасность, чем изготовление.
Ответственность за незаконное изготовление и переработку наркотических средств содержится в ст. 228 УК РФ. Данное деяние наказывается штрафом, обязательными или исправительными работами, а также ограничением или лишением свободы.
Часть 1 указанной статьи предполагает выбор одной из следующих мер наказания:
-штраф до 40 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного до 3 мес.;
-обязательные работы до 480 часов;
-исправительные работы до 2 лет;
-ограничение свободы до 3 лет или лишение свободы на тот же срок.
Квалифицирующими признаками состава преступления в виде изготовления и переработки наркотиков является крупный и особо крупный размер. По ч. 2 УК РФ могут понести наказание те, кто изготавливал наркотики в крупном размере. Меры ответственности по указанной статье включают лишение свободы на 3-10 лет со штрафом до 500 тыс. р./в размере зарплаты или иного дохода на период до 3 лет с ограничением свободы до года или без него.
Наконец, если деяния были совершены в особо крупном размере, то они наказываются лишением свободы на срок от 10-15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет либо без такового, с ограничением свободы на срок до 1,5 лет.
При намерении лица сбывать изготовленные наркотические средства, но при условии, что его замысел не был доведен до конца по независящим от него обстоятельствам, такое деяние квалифицируется как приготовление к сбыту. Оно квалифицируется по ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ.
Если лицо добровольно сдаст изготовленные им наркотики в полицию, то это будет служить основанием для его освобождения от уголовной ответственность. Данное правило в виде специального освобождения от наказания содержится в примечаниях к ст. 228 УК РФ. При этом под добровольной сдачей не может пониматься изъятие наркотических средств в ходе оперативно-следственных мероприятий.

Помимо уголовного наказания к правонарушителю могут быть применены меры административного взыскания. Административная ответственность согласно КоАП включает 15 суток ареста или штраф 4-5 тыс. руб.
Грань между назначением уголовного или административного наказания достаточно тонкая. Обычно к административной ответственности привлекаются лица, которые изготовили партию наркотических средств, которую нельзя даже считать значительной.
Таким образом, изготовление наркотиков – уголовно наказуемое деяние, которое грозит правонарушителям весьма жесткими мерами по нормам ст. 228 УК РФ. Минимальное наказание по указанной статье – штраф в размере до 40 тыс. р. При совершении преступления в крупном и особо крупном размере правонарушителя могут приговорить к лишению свободы на срок до 10-15 лет.